我市农民进城落户创业可享受哪些优惠政策

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我市现有农村人口180余万人，其中近40万人在本市打拼。如果一个农民工进城落户，准备干一番事业，都能享受哪些优惠政策、含金量几何？我们假设有一个农民工兄弟——大明，在解放区落户，让我们帮他算算这笔账。

创业

如果大明想开一家小吃店。那么，大明可以享受到很多优惠政策：

1.如果经营场所不好找，我市的创业孵化园区可以给大明这样的创业人员提供帮助，还给予减免房租租金扶持。在创业孵化园区，大明还可以免费享受专业工作人员提供的创业咨询、创业培训、创业融资、项目选择、工商注册、税务申报、小额担保贷款、招工、社会保障等“一条龙”创业服务。

2.在我市，大明可凭本人身份证直接依法申请办理个体工商户营业执照，而且不收取任何费用。

3.3年内，大明经营的小吃店每年最高可被免除9600元的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

4.大明的生意遇到了发展瓶颈，假如资金不足需要贷款，还可以享受期限为2年、最高额度为8万元的贴息贷款，一年光利息就省出7200元。

以上几项，每年统共1.68万元，这都是政府在用真金白银帮助大明，实实在在鼓励创业。

5.假设经过几年打拼，大明有了一定积累，准备干一番大事——开办企业，如果企业符合规定的话，还可以享受以下优惠政策：

（1）企业如果吸纳了困难人员就业，每名就业困难人员3年内可享受每月548.1元的养老保险、医疗保险和失业保险补贴。

（2）企业在新增加的岗位中，当年新招用登记失业1年以上且持就业失业登记证人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年5200元。

（3）如果想申请小额担保贷款，贷款额度最高可达300万元。

这样的话，大明作为企业老板，有了上述优惠政策，就降低了成本，减轻了负担。

就业

万一大明创业失败，成了灵活就业人员或者公益性岗位人员，则可以享受以下福利：

1.如果是灵活就业人员，他3年内可以享受每月235元的养老保险和医疗保险补贴。

2.如果大明被招聘为公益性岗位就业人员，他每月至少可从用人单位领取700余元的劳动报酬，另外每月还可以享受700元的岗位补贴和570.15元的养老保险、医疗保险和失业保险补贴。

社会保障

除了就业创业的优惠政策，大明还有很多优惠的社会保障待遇，比如子女上学、住房租购、看病就医等，都由政府来“兜底”。

1.子女上学方面。子女上学问题不再是困扰他干事创业的绊脚石，因为近年来，为解决农民工子女入学问题，我市出台了一系列政策措施。目前，我市在城农民工子女义务教育入学率已达100%。

2.住房租购方面。如果因为房价高，大明买不起市区的商品房，可以申请公共租赁住房。因为我市从2011年开始建设公共租赁住房，这些保障性住房，将用于保障低收入住房困难家庭，也包括在城务工的农民工。

3.看病就医。大明可以选择参加城镇职工基本医疗保险，报销比例最高达90%，统筹基金最高支付限额为6万元；也可以选择参加城镇居民基本医疗保险，报销比例最高达85%，统筹基金最高支付限额为6万元。如果大明参加了大额补充医疗保险，报销额度上不封顶。

4.帮扶救助和权益保护。在帮扶救助方面，我市设立了困难职工帮扶中心，为前来求助的进城务工人员提供帮助。在权益保护方面，2013年，我市制定出台了《焦作市预防拖欠农民工工资管理办法（试行）》，在全市建立预防拖欠农民工工资管理制度体系，设立了焦作市职工法律援助工作站，为农民工提供无偿法律援助；建立农民工维权投诉机制，农民工随时可通过110报警电话举报投诉，由110转各相关部门办理。

总而言之，进城务工人员的各种福利都是比较丰厚的，覆盖了就业创业、教育、住房、医疗、工商、财税、权益保障等领域。让进城务工人员与城镇职工依法享有平等的公共服务权利，是推动新型城镇化的必由之路，希望更多的农民真正转变为城市居民，融入城市生活，享受城市文明，为转型示范市建设和美丽焦作建设作出积极贡献（注：文中有关补贴金额和利息均按照现行标准计算。）