市民质疑司机不系安全带 公交集团：确有不便

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成都大多数公交车司机平时驾驶时，都没系安全带。刘先生提出疑问：公交车属于公共交通工具，其驾驶者应当有更高的安全意识才对。

　　对此，多数公交车司机表示，之所以不系安全带，一来公交车速度比较慢，并无系安全带的必要；二来公交车司机平时开门关门等动作幅度很大，系了安全带反而不方便（成都商报曾作报道）。

　　不过，这样的观点，并未得到市民和法律界人士的认可。有市民表示，如果出了什么突发状况，公交车司机连自己的安全都没保护好，又如何保护乘客安全？律师们也表达同样的观点：无论实际情况如何，肯定都应该以“道法”为准。

　　公交集团回应

　　车上加装了脚蹬，可固定坐姿

　　针对成都商报调查并报道的公交司机普遍没系安全带一事，成都市公交集团专门开会研究此事后，宣传部的工作人员给成都商报记者发来一份《关于公交车司机系安全带问题的回复》，市公交集团给出了如下几点回复：

　　公交集团方面表示，系上安全带，首先会给司机带来一些不便。“公交车上下站点多，行驶过程中动作幅度较大。公交线路每300～500米就会设置一个站点，公交车进出站时驾驶员要完成一些规定动作，如打开、关闭车门、引导乘客上车、观察有无可疑物品上车等，动作幅度较大；同时还要应对一些突发状况，如对携带易燃易爆易碎物品、可疑液体上车的乘客进行劝阻等，使得驾驶员可能要随时离开座位，使用安全带不便于完成上述工作。”

　　其次，公交集团方面告诉记者，公交车属于低速、短途车。公交车普遍最高时速不超过40公里/小时，营运车速一般不到20公里/小时。安全带对公交车辆的影响较普通机动车要小很多。此外，公交集团方面表示，虽然未对系安全带做强制要求，但是另一方面，目前所有公交车在出厂时已在驾驶员左脚处增加了脚蹬，对驾驶员在行车过程中起到固定坐姿的作用。“一旦有紧急情况，驾驶员可以蹬住这个脚蹬，其保护作用类同于安全带”。

　　律师观点

　　虽然有很多理由，但应以法律为准

　　开车应该系安全带，在法律上早有规定。首先，根据我国《道路交通安全法》（下简称道法）第五十一条规定：机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带。而根据《四川省道法实施办法》第三十三条，违反安全带使用规定的，将被处以20元以上50元以下罚款。另外，在2013年1月1日开始实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第123号）中，也明确规定：驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带的，一次记2分。

　　针对公交司机们的理由，法律界人士给出了他们的意见和建议。

　　律师：系安全带，不会造成无法驾驶

　　泰和泰律师事务所刘秀律师表示，道法作为国家法律，其约束力是针对所有人，如果没有特殊规定，任何人也不能逾越。在看过本报报道后，刘秀认为，司机们所说的“公交车速度很慢”和“平时开车时动作幅度很大”等理由都并不充分，“至少有一点，系上安全带，并不会造成无法驾驶公交车，况且，这还跟安全驾驶息息相关”。

　　四川君益律师事务所律师徐斌也表达了相同观点：“虽然司机们有很多理由，但既然法律有明确规定，那就肯定以法律规定为准。”

　　律师：安全措施不到位，咋保护乘客

　　此外，有部分司机认为，是否系安全带只是事关自己的安全，跟乘客的安全并无关系。对此，两位律师都用同样的观点予以了反驳。刘秀律师表示，假设发生了车祸，如果司机因为未系安全带而身受重伤，那么很可能造成车辆失控，并导致更多的乘客受伤。反之，如果司机因为得到安全带的保护没有受伤，自然可以更好地操控汽车，从而保护乘客的安全。

　　徐斌律师也用另一个例子表达了同样的意见：“在飞机起飞前做安全演示时，空乘人员都会告诉你，如果发生危险，应该先确认自己的安全后，再保护孩子或老人。因为如果你连自己的安全措施都没有做到位，就不能更好地保护别人，变相地减小了需要被保护者脱险的机会。”

　　如认为道法考虑不够 可申请修改

　　针对道法中的规定原文，也有公交车司机提出，法律上只是说应当，没有说必须，那么，这是否意味着可以有例外呢？两位律师表示，在法律上，所谓“应当”，就是“必须”之意，“应当怎样，就是一种强制性的规定，没有其他选择”。而除非法律上写的是“可以”的话，那才表示有另外的选择。

　　在采访中，有公交司机表示，道法中对于系安全带的规定太笼统，没有考虑到公交车司机的实际情况。甚至有司机提出，道法应该针对公交车司机的实际驾驶情形做一些修改。

　　徐斌指出，如果公交公司确实认为道法对公交司机实际作业考虑不够，也可以收集公交司机们的意见，汇总提交给立法部门，申请对道法做修改。不过，徐斌强调，从目前了解的情况来看，“（修改道法）意义不大”。

　　网友意见：

　　@成都第一土豪：不看报道还真没注意到，公交车硬是都没系安全带的嘛。不过，貌似也没有听说过因为公交车没系安全带发生的严重事故。

　　@苏苏苏苏苏：公交车司机可能还是要系安全带哦，不然，出个啥子事，他都先遭了，坐车的咋办呢。