市人大五年立法规划出台 包括自贸区条例等

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12月12日消息：市人大常委会立法工作会议昨天举行，上海市十四届人大常委会五年立法规划（2013年—2017年）正式出台，其中，《中国（上海）自由贸易试验区条例》（暂定名）进入拟提请审议的第一类正式项目。市人大常委会主任殷一璀参加并讲话。　　五年立法规划项目分为三类：第一类为正式项目，条件比较成熟，任期内拟提请审议的法规草案有45件，其中制定22件，修改23件，包括《上海市社会信用体系建设条例》（暂定名）、《上海市财政监督条例》（暂定名）等；第二类为预备项目，需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法规草案32件，其中制定15件，修改17件，包括《上海市民间融资管理办法》（暂定名）、《上海市见义勇为人员奖励和保护条例》（暂定名）等；第三类为调研项目，立法条件尚不完全具备，需要继续研究论证的立法项目21件，其中制定10件、修改11件，包括制订预防未成年人犯罪等。
　　殷一璀说，推进上海转型升级、回应社会关切、实现改革决策与立法决策相结合、扩大公民有序政治参与，对地方立法工作提出了更高要求，要充分认识面临的新形势，增强政治责任感，进一步做好地方立法工作。
　　殷一璀强调，要切实提高地方立法质量，认真落实五年立法规划。秉持科学的立法理念，进一步做好法规立项工作，提高法规草案起草质量和审议质量。要加强立法宣传工作，使立法的过程成为普及法律知识、凝聚社会共识、弘扬法治精神的过程。要加强对重大问题的调研，使立法真正回应社会需求、民生关切；进一步树立精细化立法的理念，提高法规条文特别是关键几条的可执行性和可操作性，为提高上海法治化水平而共同努力。