嘉定正在展现一幅城市生态的美丽画卷

嘉定珺佳劳务

清澈河水倒影古镇秀景，林荫道间体味新城活力。党的十八届三中全会提出，要“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。”根据改革要求，嘉定正在逐步健全资源节约利用、生态环境保护等方面的体制机制，加快重大生态项目建设，打造生态宜居的城市特质。一幅城市生态的美丽画卷正在展现。

回归江南水乡的优雅

      悠悠练祁河，是嘉定人心中的母亲河。上世纪七十年代起，工业污染、农副业污染等让她蒙羞，鱼虾绝迹。可随着今年练祁河四期河道综合整治项目的完工，潺潺清泉再现，母亲河正上演着“返老还童”的喜人景象。

      水的变化，是古老而又年轻的嘉定生态文明进步的一个侧影。曾几何时，小工厂、大烟囱，低产出、高能耗，嘉定同“长三角”不少城市一样，经济高速发展的同时，却也逐步失去了江南水乡的秀丽之美。如今，既要经济增速，又要生态宜居，成为发展共识。通过建设与管理的“两板斧”，嘉定的城市环境发生了喜人转变。

      建设方面，陈行水源地嘉定支线规划选址已经获批，集约供水—自来水管网建设开工在即，污水日处理能力达到38万吨，11个工业区块可开发区域基本实现污水管网全覆盖，墅沟河、老练祁河等综合整治先后启动。管理举措也正不断强化。目前，嘉定正与江苏太仓的环保部门联手，对水源地附近的非法养殖场、违章搭建、露天煤堆场等进行整治；5套工地扬尘在线监测系统已安装完成，对扬尘污染控制试行自动化监测；启动挥发性有机物调查工作，加强加油站、油罐车油气回收系统的长效管理；对城区重点餐饮道路实施户外油烟气规范化整治，缓解油烟气扰民污染……

打造长三角新“绿”点

      前不久，武岳峰资本创始合伙人武平来嘉定参加研讨会。驾车行驶在沪嘉高速上，沿途是葱郁的绿色和蓝天白云，靓丽的嘉定新城核心区在绿影间闪烁，在那一刻，他甚至萌生了从市中心区搬家到嘉定的念头……这条在建中的绿色生态走廊全长11.3公里，将改造绿化总面积67万平方米。通过中槎浦桥、丰翔路、马陆立交等5个沿线重要景观节点的塑造，形成“五颗珍珠、一根项链”的复合型绿色廊道景观。
百个公园、千块绿地、万亩林地，这是嘉定为自己的生态环境定下的目标。打造生态宜居城市的条件是什么？区环保局局长桑健明认为，人和自然必须和谐相处，没有了绿色，嘉定新城就失去了“本色”。

      除了沪嘉高速景观绿带的建设外，今年，嘉定斥巨资建设完成各类绿地23.92公顷，实施了千鹤、新成等公园的提升改造工程，对18块绿地进行改造提升和设施更新修缮。就在11月，环城林带一期工程近远香舫北侧绿化带竣工验收完成。近3年间，嘉定已建成绿地75块、林地43处，一座生态宜居的“公园之城”呼之欲出。在嘉定新城，40%的森林覆盖率为市民提供了巨量的畅快呼吸。同时，嘉北郊野公园规划工作全面启动，目前国际方案征集已经完成。即将迎来新一轮绿化三年行动计划的嘉定，已将森林覆盖率目标锁定为12.03%以上。

“绿色转型”背后的组合拳

      位于南翔镇静唐路的“大元玻璃”正悄然发生转变。厂里原本有2个炉窑，过去55000吨玻璃年产量的背后，是耗费燃料油8000吨、用水61088吨、排放废水21450吨、烟尘37.83吨。这样一个污染的“庞然大物”，理所当然成为嘉定产业调整的重点对象，生产被叫停。拆除炉窑，由粗放式生产转为新材料批发与进出口……在嘉定各相关部门的指导下，“大元玻璃”变成了“大元新墙体材料”，更大的变化在于企业已基本消除了工业污染，发展实现“柳暗花明又一村”。

      绿色经济的背后，是制度的约束力。据了解，通过五轮环保三年行动计划的滚动实施，区财政已投资超过200亿元，在环境基础设施完善、生态品质提升、城市环境风险防范等方面取得了一定的成效。据悉，目前嘉定正在建立诸多环境经济政策，加大对污染减排、环境基础设施建设、环境监管能力建设等方面的投入力度，完善污染减排专项资金的管理，加大对重点减排项目、重点减排单位的激励。同时，还通过完善机制牢牢把控污染源头——将主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件。此外，还有环境保护协调体制、环境保护责任制、环境法治制度等。

      桑健明认为，未来要进一步健全生态文明制度，还将增加生态文明考核比重，建立完善的国土空间开发保护、最严格的耕地保护、水资源管理、资源有偿使用和生态补偿等制度，打出一系列“组合拳”。